N. 35 in data 20/05/2010 Proposta n. 10
Oggetto:
IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI (ICI) ANNO 2010. CONFERMA.
Sono presenti gli assessori esterni Bertani Roberto, Bedogni Francesca
Entra nella sala consiliare il Consigliere comunale Leoni Sergio alle ore 21,15, i presenti salgono a 14.
Si richiamano gli interventi riportati nella sbobinatura allegata alla deliberazione consiliare n. 33 della stessa seduta.
VISTO:
- l'art. 6 del D. Lgs. n° 504/92 nel testo vigente, come modificato, per ultimo dall’art. 1 comma 156 della L. n. 296 del 27/12/2006 (Legge Finanziaria 2007), il quale assegna al Consiglio Comunale la competenza a determinare le aliquote ICI dall’ 1/1/2007;
- l’art.1, comma 169, della Legge n.296/2006, il quale prevede che gli Enti Locali deliberano le tariffe e le aliquote relative ai tributi di loro competenza entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del Bilancio di previsione. Dette deliberazioni, anche se approvate successivamente all’inizio dell’esercizio purchè entro l’anzidetta data, hanno effetto dal 1° gennaio dell’anno di riferimento;
- l’art. 151 comma 1 del D. Lgs. 18.08.2000 n. 267 “Testo unico delle leggi sull'ordinamento degli enti locali” che fissa, tra l’altro, al 31 Dicembre la data per deliberare il Bilancio di previsione per l’anno successivo;
- il Decreto Ministeriale del 29/4/2010 col quale si proroga al 30 Giugno 2010 il termine per l’approvazione del Bilancio di Previsione per l’anno 2010 da parte degli Enti locali;
- l'art. 4 del D.L. n° 437 dell'8/8/96 coordinato con la Legge di conversione n° 556 del 24/10/96, il quale prevede che i Comuni possono applicare una aliquota ridotta per l'unità immobiliare direttamente adibita ad abitazione principale;
- l'art. 59 del D. Lgs. n° 446 del 15/12/97 lettera e) il quale prevede che i Comuni possono considerare abitazioni principali, con la conseguente applicazione dell'aliquota ridotta od anche della detrazione, le abitazioni concesse in uso gratuito a parenti in linea retta o collaterale;
- l’art.3 comma 56 della legge n. 662 del 23/12/1996 il quale prevede che i Comuni possono considerare direttamente adibita ad abitazione principale l’unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in Istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata;
VISTE le deliberazioni consiliari n.77 del 19/12/2007 e n. 5 del 22/01/2008, con cui si determinavano le aliquote dell’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI) e relativa riduzione e detrazione per l’anno 2008 contestualmente individuando le unità immobiliari assimilate all’abitazione principale;
VISTO l’art. 77/bis, comma 30, del D.L. 112/2008 convertito in legge n. 133/2008, il quale ha stabilito che i Comuni, per il triennio 2009/2011, ovvero sino all’attuazione del federalismo fiscale se precedente all’anno 2011, non possono deliberare aumenti dei tributi, delle addizionali e delle aliquote, fatta eccezione per gli aumenti relativi alla TARSU;
VISTO l’art. 1 del D.L. 93/2008, convertito in Legge n. 126/2008, il quale dispone l’esenzione ICI per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale, nonché per quelle ad essa assimilate dal Comune con Regolamento o delibera comunale, ad eccezione di quelle accatastate in categoria A1, A8 e A9;
DATO ATTO che il Comune di Cavriago, con le menzionate deliberazioni consiliari n.77/2007 e n.5/2008, ha assimilato all’abitazione principale:
- l’ unità immobiliare concessa in uso gratuito a parenti di 1°grado (figli/genitori – genitori/figli) purchè il beneficiario utilizzatore dell’immobile abbia la residenza nell’immobile medesimo;
- l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale di anziani o disabili che acquisiscono la residenza in Istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata e che essi risultino residenti nel Comune di Cavriago;
DATO ATTO che il medesimo Comune, con l’art.14 del vigente Regolamento comunale per l’applicazione dell’Imposta Comunale sugli Immobili, ha, altresì, assimilato all’abitazione principale le pertinenze di quest’ultima come contestualmente individuate;
DATO ATTO che, pertanto, per effetto delle deliberazioni consiliari n.77/2007 e n.5/2008 e dell’art.14 del Regolamento per l’applicazione dell’Imposta Comunale sugli Immobili, risultano nel Comune di Cavriago assimilate all’abitazione principale:
1. l’ unità immobiliare concessa in uso gratuito a parenti di 1° grado (figli/genitori – genitori/figli) purchè il beneficiario utilizzatore dell’immobile abbia la residenza nell’immobile medesimo;
2. l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale di anziani o disabili che acquisiscono la residenza in Istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata e che essi risultino residenti nel Comune di Cavriago.
3. le pertinenze dell’abitazione principale ed le pertinenze delle abitazioni assimilate di cui ai precedenti punti 1 e 2 ;
RITENUTO di confermare le assimilazioni all’abitazione principale sopra specificate nonché le aliquote dell’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI) dell’anno 2008 e relativa riduzione e detrazione già in vigore dall’anno 2005;
VISTO l'allegato parere favorevole espresso dal Responsabile del servizio interessato in ordine alla regolarità tecnica ai sensi dell'art. 49 comma 1 D. Lgs 18.08.2000 n. 267;
VISTO l’allegato parere favorevole espresso ai sensi dell’art. 49 comma 1 Dlgs 18.08.2000 n. 267 dal Responsabile dell’ufficio di Ragioneria in ordine alla regolarità contabile;
Con voti espressi nei modi di legge e con il seguente esito:
consiglieri presenti n. 14
consiglieri votanti n. 11
consiglieri astenuti n. 3 (Casali, Cavezza, Leoni)
voti contrari n. ==
voti favorevoli n. 11
Di dare atto dell’esenzione dall’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI) prevista dall’art.1 del D.L. n.93/2008 convertito in Legge n.126/2008 per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale e per quelle ad essa assimilate dal Comune con Regolamento o delibera comunale ad eccezione delle unità immobiliari accatastate in categoria A1, A8 e A9;
1. dell’unità immobiliare concessa in uso gratuito a parenti di 1° grado ( figli/genitori – genitori/figli ) purchè il beneficiario utilizzatore dell’immobile abbia la residenza nell’immobile medesimo;
2. dell’unità immobiliare adibita ad abitazione principale di anziani o disabili che acquisiscono la residenza in Istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata e che essi risultino residenti nel Comune di Cavriago. Le domande, comprovanti il possesso dei requisiti richiesti, devono pervenire al Comune di Cavriago entro il termine previsto per la presentazione della dichiarazione ICI;
3. delle pertinenze dell’abitazione principale e delle pertinenze delle unità immobiliari ad essa assimilate di cui ai precedenti punti 1 e 2;
Di dare atto che l’esenzione ICI, di cui all’art.1 del D.L. n.93/2008 convertito in Legge 126/2008, essendo prevista per l’abitazione principale e per le unità immobiliari ad essa assimilate con Regolamento o delibera comunale, si estende anche agli immobili di cui ai precedenti punti 1,2 e 3 del dispositivo della presente deliberazione, per effetto della disposta loro assimilazione;
Di confermare, per l’anno 2010, le seguenti aliquote dell’Imposta Comunale sugli Immobili (ICI) e relativa riduzione e detrazione dell’anno 2008 già in vigore dall’anno 2005, per gli immobili che non beneficiano dell’esenzione ICI prevista dall’art.1 del D.L. n. 93/2008 convertito in Legge n. 126/2008:
- aliquota ordinaria nella misura del 6,9 per mille;
- aliquota ridotta, nella misura del 6,4 per mille, per l’ unità immobiliare, accatastata in categoria A1, A8 e A9, adibita ad abitazione principale o concessa in uso gratuito a parenti di I° grado (figli/genitori - genitori/figli) e per le relative pertinenze come da Regolamento Comunale per l’applicazione dell’Imposta Comunale sugli Immobili, purchè il beneficiario utilizzatore dell’immobile abbia la residenza nell’immobile medesimo;
- aliquota maggiorata nella misura del 7 per mille per le abitazioni sfitte: intendendosi come tali le abitazioni non occupate dal proprietario o dai suoi familiari, non locate a terzi, prive di allacciamenti attivi alle utenze idriche ed elettriche e dell'arredo indispensabile per la residenza. Si escludono le abitazioni realizzate per la vendita da imprese edili in attesa di essere vendute
- detrazione di € 103,29 per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale accatastata in categoria A1,A8 e A9;
- riduzione del 50% dell’imposta ICI dovuta per l’anno 2010 secondo quanto disposto dall’art. 15 del “Regolamento ISEE - per l’applicazione dei criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate residenti nel Comune di Cavriago” ;
- aliquota ridotta del 6,4 per mille e detrazione di € 103,29 per l’ unità immobiliare, accatastata in categoria A1, A8 e A9, adibita ad abitazione principale di anziani o disabili che acquisiscono la residenza in Istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente e per le relative pertinenze come da Regolamento comunale per l’applicazione dell’Imposta comunale sugli immobili, a condizione che la stessa non risulti locata e che essi risultino residenti nel Comune di Cavriago. Le domande, comprovanti il possesso dei requisiti richiesti dovranno pervenire al Comune di Cavriago entro il termine previsto per la presentazione della dichiarazione ICI;
Di confermare, per l’anno 2010, le seguenti aliquote dell’imposta comunale sugli immobili e relativa detrazione e riduzione per le unità immobiliari che beneficiano dell’esenzione ICI prevista dall’art.1 del D.L. n.93/2008 convertito in Legge n.126/2008, al fine della determinazione della perdita di gettito e del relativo rimborso da parte dello Stato:
- aliquota ridotta, nella misura del 6,4 per mille, per l’ unità immobiliare, non accatastata in categoria A1, A8 e A9, adibita ad abitazione principale o concessa in uso gratuito a parenti di I° grado (figli/genitori - genitori/figli) e per le relative pertinenze come da Regolamento Comunale per l’applicazione dell’Imposta Comunale sugli Immobili, purchè il beneficiario utilizzatore dell’immobile abbia la residenza nell’immobile medesimo;
- detrazione di € 103,29 per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale non accatastata in categoria A1, A8 e A9;
- riduzione del 50% dell’imposta ICI dovuta per l’anno 2010 secondo quanto disposto dall’art. 15 del “Regolamento ISEE - per l’applicazione dei criteri unificati di valutazione della situazione economica dei soggetti che richiedono prestazioni sociali agevolate residenti nel Comune di Cavriago” ;
- aliquota ridotta del 6,4 per mille e detrazione di € 103,29 per l’ unità immobiliare, non accatastata in categoria A1, A8 e A9, adibita ad abitazione principale di anziani o disabili che acquisiscono la residenza in Istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente e per le relative pertinenze come da Regolamento comunale per l’applicazione dell’Imposta comunale sugli immobili, a condizione che la stessa non risulti locata e che essi risultino residenti nel Comune di Cavriago. Le domande, comprovanti il possesso dei requisiti richiesti dovranno pervenire al Comune di Cavriago entro il termine previsto per la presentazione della dichiarazione ICI;
Di dare atto che la presente deliberazione conferma le scelte di politica fiscale fatte dall’Amministrazione Comunale e contribuisce ad assicurare l’equilibrio di bilancio dell’anno di riferimento;