CITTÀ DI TORINO

SCHEMA DI DELIBERAZIONE PROPOSTA DALLA GIUNTA COMUNALE AL CONSIGLIO COMUNALE

adottata nella seduta del 23 marzo 2009

OGGETTO: IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI (I.C.I.) - DETERMINAZIONE DELLE ALIQUOTE E DELLA DETRAZIONE I.C.I. PER L'ANNO 2009.

Proposta dell'Assessore Passoni.  

L’articolo 1, comma 1 del Decreto Legge 27 maggio 2008, n. 93  “Disposizioni urgenti per salvaguardare il potere di acquisto delle famiglie” convertito nella Legge 24 luglio 2008, n. 126 ha previsto che, a decorrere dall'anno 2008, è esclusa dall'Imposta Comunale sugli Immobili di cui al Decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504, l'unità immobiliare adibita ad abitazione principale del soggetto passivo.

L’esenzione non si applica alle abitazioni principali classificate nelle categorie catastali A1, A8, A9 ovvero abitazioni signorili, ville e castelli.

          La minore imposta che ne deriva verrà rimborsata al Comune attraverso un trasferimento compensativo a carico del Bilancio dello Stato.

Il rimborso verrà erogato sulla base di una certificazione del Comune che attesti il minor gettito previsto ed eventuali conguagli  saranno effettuati entro il 30 aprile 2009.

Con la Risoluzione n. 12/DPF del 5 giugno 2008 il Ministero dell’Economia e delle Finanze ha chiarito gli ambiti e le modalità di applicazione dell’esenzione ICI dell’unità immobiliare adibita ad abitazione principale dal soggetto passivo.

In particolare si applica anche:

§    alle pertinenze dell’abitazione principale, così come individuate dall’art. 4 comma 1 del Regolamento Comunale dell’ICI;

§    alle unità immobiliari appartenenti alle cooperative edilizie a proprietà indivisa, adibite ad abitazione principale dei soci assegnatari;

§    alle unità immobiliari assegnate dagli istituti autonomi per le case popolari (A.T.C.) e dagli enti di edilizia residenziale pubblica aventi le stesse finalità, istituiti in attuazione dell’art. 93 del D.P.R. 24 luglio 1977 n. 616;

§    alle unità immobiliari assimilate all’abitazione principale;

§    alle unità immobiliari possedute a titolo di proprietà o usufrutto da anziani o disabili che

acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che le stesse non risultino locate;

§    concesse dal proprietario in uso gratuito a parenti fino al 2° grado, che vi risiedano anagraficamente.

L’esenzione dall’ICI non opera per le seguenti fattispecie:

-     le abitazioni di categoria catastale A1, A8 e A9

-     i cittadini italiani residenti all’estero

L’articolo 1, comma 7 dello stesso Decreto Legge 27 maggio 2008, n. 93  ha previsto che “dalla data di entrata in vigore dello stesso fino alla definizione dei contenuti del nuovo patto di stabilità interno, in funzione della attuazione del federalismo fiscale, è sospeso il potere delle Regioni e degli Enti Locali di deliberare aumenti dei tributi, delle addizionali, delle aliquote ovvero delle maggiorazioni di aliquote di tributi ad essi attribuiti con legge dello Stato”.

Inoltre l’art. 77-bis, comma 30 del Decreto legge 25 giugno 2008, n. 112 convertito nella Legge 6 agosto 2008, n. 133 ha disposto che “resta confermata per il triennio 2009-2011, ovvero sino all’attuazione del federalismo fiscale se precedente all’anno 2011, la sospensione del potere degli Enti Locali di deliberare aumenti dei tributi, delle addizionali, delle aliquote ovvero delle maggiorazioni di aliquote di tributi ad essi attribuiti con legge dello Stato, di cui all’articolo 1, comma 7, del decreto-legge 27 maggio 2008, n. 93, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 luglio 2008, n. 126, fatta eccezione per gli aumenti relativi alla tassa sui rifiuti solidi urbani (TARSU).”

Si ritiene pertanto di dover determinare le aliquote e la detrazione d’imposta per l’esercizio 2009 nella stessa misura del 2008.

Tutto ciò premesso,

 LA GIUNTA COMUNALE  

Visto il Testo Unico delle Leggi sull'Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267, nel quale, fra l'altro, all'art. 42 sono indicati gli atti rientranti nella competenza dei Consigli Comunali;

Visto  il Decreto del Ministro dell’Interno del  19 dicembre 2008, che differisce il termine per la deliberazione del Bilancio di previsione per l’anno 2009 da parte degli Enti Locali al 31 marzo 2008;

Visto l’art. 1 comma 169 della Legge n. 296 del 27 dicembre 2006 che prevede che le deliberazioni delle aliquote, anche se approvate successivamente all’inizio dell’esercizio purchè entro il termine sopra indicato, hanno effetto dal 1° gennaio dell’anno di riferimento.

Dato atto che i pareri di cui all'art. 49 del suddetto Testo Unico sono:

favorevole sulla regolarità tecnica;

favorevole sulla regolarità contabile;

Con voti unanimi, espressi in forma palese; 

PROPONE AL CONSIGLIO COMUNALE

1)             di approvare tutto quanto descritto in premessa;

2)             di approvare il prospetto “I.C.I. nell’anno 2009 - ALIQUOTE E DETRAZIONE” allegato alla presente deliberazione quale parte integrante e sostanziale della stessa (all. 1 - n.         ) nel quale sono dettagliatamente indicate le aliquote corrispondenti alle diverse fattispecie imponibili confermando in Euro 132,00 su base annua la detrazione per l’abitazione principale;

3)             di dare decorrenza a tutto quanto previsto al precedente punto 2) dal 1° gennaio 2009;

4)             di procedere alla pubblicazione della presente deliberazione, conformemente alle modalità stabilite dal Decreto dei Ministri delle Finanze e della Giustizia;

5)             di dichiarare, attesa l'urgenza, in conformità del distinto voto palese ed unanime, il presente provvedimento immediatamente eseguibile ai sensi dell'art. 134, 4° comma, del Testo Unico approvato con D.Lgs. 18 agosto 2000 n. 267.

I.C.I - nell'anno 2009

ALIQUOTE E DETRAZIONE