CITTA� DI ESTE
Provincia di Padova)
ESTRATTO DELLA DELIBERAZIONE DEL COMUNE DI ESTE ( PD) IN MATERIA DEI ALIQUOTE ICI ANNO 2007
Prot. n. _____________
VERBALE DELIBERAZIONE CONSIGLIO COMUNALE N. DC / 7 / 2007
OGGETTO: APPROVAZIONE REGOLAMENTO PER L�APPLICAZIONE DELL�IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI (ICI) - CONFERMA DELLE ALIQUOTE E DETERMINAZIONE DELLE DETRAZIONI.
L�anno 2007 addi 22 del mese di Febbraio con inizio alle ore 18:30 nella sala delle adunanze si � riunito il Consiglio Comunale:
omissis
- R E L A Z I O N E -
Sull argomento relaziona il Sindaco.
L' Imposta Comunale sugli Immobili, istituita con Decreto Legislativo n. 504 del 30 dicembre 1992 e� stata oggetto in questi anni di continue diversificazioni che hanno consentito alle pubbliche amministrazioni di adeguarla e renderla piu� flessibile ed adattabile alle situazioni locali.
Il D.Lgs.446/97, che introduce di fatto la regolamentazione nell�applicazione delle entrate proprie, segna il punto di arrivo di un iter evolutivo in tema di potesta� normativa dei Comuni, attribuendo cosi� agli stessi la disciplina delle proprie entrate con l�adozione di regolamenti specifici per la gestione dei sistemi tributari in particolare per quanto riguarda l�attivit� di imposizione, riscossione, ecc.
In armonia con tali disposizioni, l�Amministrazione Comunale ha adottato sin dal 1999 con proprio atto consiliare n. 112/98 la regolamentazione dell�I.C.I., introducendo modifiche sostanziali per la gestione dell�imposta nell�esercizio della potesta� regolamentare, sicuramente piu� consona alla situazione locale.
Il Regolamento adottato, tutt�ora vigente, che disciplina le forme di gestione dell�imposta, � stato integrato con atti amministrativi successivi ( delibere consiliari n. 62/2004 e n. 89/2005) per consentire nuove modalita� di versamento dell�imposta e nuove forme agevolative nel riclassamento degli immobili, utili anche al recupero della base imponibile.
Per quanto attiene l�applicazione delle aliquote, invece, l�Amministrazione Comunale ha sempre confermato con propri atti deliberativi, di Consiglio e di Giunta a seconda delle disposizioni legislative di volta in volta vigenti, le aliquote e detrazioni in vigore sin dall�anno d�imposta 1997 per gli anni d�imposta successivi sino all�anno 2006.
Tuttavia, l� introduzione di importanti novita� normative da parte del legislatore in questi ultimi mesi per quanto riguarda i tributi locali (Decreto Legge n. 223/2006 c.d. Decreto Bersani) e alcuni commi contenuti nell�articolo 1 della Legge Finanziaria 2007, inerenti l�introduzione di semplificazione degli obblighi per i contribuenti, la revisione delle procedure di accertamento dei tributi e l�adozione delle aliquote di applicazione dell�imposta, hanno comportato anche la necessita� di una revisione del regolamento vigente.
Come si evince dalle nuove disposizioni legislative, contenute nella Finanziaria 2007, sono molte le novita� introdotte a partire da quest�anno che comportano la revisione delle norme regolamentari sin d�ora applicate:
- la competenza per l�approvazione delle aliquote di applicazione e� del Consiglio Comunale anziche� della Giunta comunale;
- vengono modificati i termini per il pagamento dell�acconto e saldo dell�ICI;
- i termini per il pagamento degli avvisi di accertamento sono stati portati dai precedenti 90 giorni a 60 giorni;
- sono state variate le modalita� di rimborso dell�ICI;
- sono state introdotte modifiche per le dichiarazioni;
- cambia totalmente la fase di controllo e accertamento dell�imposta.
A seguito di queste nuove disposizioni, che andranno a integrarsi con la normativa ancora in vigore in materia di tributi locali e di ICI in particolare, sono stati predisposti : a) un nuovo Regolamento da sottoporre all� approvazione; b) il prospetto delle aliquote di applicazione diversificato a seconda dell�incidenza sulla unit� immobiliari destinate a prime abitazioni, a locazioni e per gli altri immobili in genere, con efficacia a partire dal 1� gennaio 2007.
Si evidenzia quindi la necessita� di apportare modifiche sostanziali al Regolamento attualmente in vigore per recepire le nuove disposizioni legislative a decorrere dal 1� gennaio 2007.
Peraltro, pur proponendo l�approvazione di un nuovo Regolamento, si ritiene di confermare per l�anno 2007 le aliquote di applicazione dell�imposta e l�importo di euro 103,29 delle detrazioni attualmente in vigore, e di introdurre una nuova ulteriore detrazione di euro 206,58 per le unit� immobiliari di propriet�, destinate ad abitazione principale di nuclei familiari con quattro o pi� figli minori presenti nel nucleo stesso.
Per le considerazioni sopraesposte si ritiene di sottoporre ad approvazione sia il nuovo Regolamento per l�applicazione dell�Imposta Comunale sugli Immobili, allegato alla presente deliberazione, nel rispetto della potest� regolamentare indicata agli articoli 52 e 59 del D.Lgs. 446/97, sia le aliquote di applicazione per l�anno d�imposta 2007.
Omissis
IL CONSIGLIO COMUNALE
Vista la proposta della Giunta Comunale.
Vista l'analitica relazione come sopra esposta.
Visto il Decreto Legislativo 30.12.1994, n. 504 e successive modificazioni ed integrazioni, che consente di applicare la differenziazione delle aliquote, nel rispetto del del 4 per mille come valore minimo e 7 per mille come valore massimo.
Visto il Decreto Legislativo 15 dicembre 1997, n.446
Visto il Decreto Legge 4 luglio 2006 n. 223 del , convertito con modifiche nella Legge 4 agosto 2006 n. 248
Visto l�art.1 commi da 156 a 175 della Legge 27 dicembre 2006, n. 296
Viste le deliberazioni C.C. n. 112 del 29 ottobre 1998, n. 62 del 30 novembre 2004 e n. 89 del 29 dicembre 2005
Preso atto che l�art. 1 comma 169 della Legge 27 dicembre 2006 n. 296 prevede la deliberazione delle tariffe e delle aliquote dei tributi di loro competenza entro la data fissata per l�approvazione del bilancio di previsione e che, anche se approvate successivamente all�inizio dell�esercizio purche� entro il termine innanzi indicato, hanno effetto dal 1� gennaio dell�anno di riferimento
Visto il parere del Collegio di Revisione che si allega in copia alla presente deliberazione
Dato atto che sulla deliberazione risultano espressi i pareri favorevoli previsti dal Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267, allegati.
Visto l'art. 42 del Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267.
D E L I B E R A
1) di approvare il nuovo Regolamento per l�applicazione dell�Imposta Comunale sugli immobili allegato alla presente deliberazione e indicato come Allegato A.
2) di confermare per l�anno 2007 le aliquote di applicazione dell�imposta e l�importo di euro 103,29 delle detrazioni attualmente in vigore, e di introdurre una nuova ulteriore detrazione di euro 206,58 per le unit� immobiliari di propriet�, destinate ad abitazione principale di nuclei familiari con quattro o pi� figli minori presenti nel nucleo stesso.
3) di approvare il prospetto delle aliquote I.C.I. per l�anno 2007 di seguito indicate:
- per il periodo di anni tre dalla data di inizio dei lavori, finalizzati :
a)-al recupero di unita� immobiliari inagibili o inabitabili;
b)-ad interventi di recupero di immobili di interesse artistico o architettonico localizzati nel centro storico;
c)-ad interventi diretti alla realizzazione di autorimesse o posti auto anche pertinenziali, e volti all�utilizzo di sottotetti;
Aliquota ridotta (abitazione principale ed assimilazioni): 5,20 per mille
- unit� immobiliari di proprieta� adibite ad abitazione principale;
- unit� immobiliari , appartenenti alle cooperative edilizie a proprieta� indivisa, adibite ad abitazione principale dei soci assegnatari, nonche� agli alloggi regolarmente assegnati di propriet� degli I.A.C.P.
- unit� immobiliari posseduti a titolo di proprieta� o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata.
- abitazioni concesse ad uso gratuito a parenti entro il primo grado in linea retta ( genitori e figli), sempreche� sia comprovata la residenza anagrafica.
- pertinenze, anche se distintamente iscritte in catasto, classificate o classificabili nelle categorie catastali C2- C6- C7.
Aliquota Ridotta ( locazioni ) : 5.20 per mille
- unit� immobiliari locate con contratto registrato a soggetti che le adibiscono ad abitazione principale.
Aliquota Ordinaria : 6.35 per mille
- unit� immobiliari possedute oltre la principale ( categorie catastali A-B-C-D).
- aree fabbricabili e terreni agricoli.
Aliquota massima : 7.00 per mille
- alloggi non locati per pi� di sei mesi per ciascun anno per il quale e� dovuta l�imposta.
Detrazioni :
A- Importo di euro 103,29 :
- per le unit� immobiliari di proprieta� destinate ad abitazione principale ( escluse le abitazioni concesse ad uso gratuito a parenti entro i primo grado diretto ).
- per unit� immobiliari posseduti a titolo di proprieta� o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata.
- per le unita� immobiliari , appartenenti alle cooperative edilizie a propriet� indivisa, adibite ad abitazione principale dei soci assegnatari, nonche� agli alloggi regolarmente assegnati di proprieta� degli I.A.C.P.
B- Importo di euro 206,58 :
- per le unit� immobiliari di proprieta�, destinate ad abitazione principale di nuclei familiari con quattro o pi� figli minori presenti nel nucleo stesso.
4) di dare atto che sulla scorta dei conteggi effettuati dall�Ufficio Tributi, il quale si e� avvalso dei dati forniti dal Concessionario della Riscossione Tributi , il gettito presunto dell�I.C.I. per il corrente anno risulta pari a euro.3.995.000,00= che risulta regolarmente iscritto nel Bilancio di Previsione in corso di approvazione
5) di inoltrare copia della presente deliberazione - ad avvenuta esecutivit� - al Ministero delle Finanze.