Proposta di deliberazione istruita dal Settore Economico Finanziario - Area Tributi - Responsabile del Procedimento Roberta Molon, su indicazioni dell'assessore al bilancio Paola Fornasiero;

PREMESSO CHE:

- l'art. 54 del Decreto Legislativo 15 dicembre 1997 n. 446, recante tra l'altro il riordino della disciplina dei tributi locali, stabilisce che le province ed i comuni approvano le tariffe e i prezzi pubblici ai fini dell'approvazione del bilancio di previsione;

- l'art. 53 comma 16 della Legge 23.12.2000 n. 388 dispone che il termine per deliberare le aliquote e le tariffe dei tributi locali, compresa l'aliquota dell'addizionale comunale all'I.R.P.E.F e le tariffe dei servizi pubblici locali, è stabilito entro la data fissata da norme statali per la deliberazione del bilancio di previsione;

- ai sensi dell'art. 151, comma 1, del D.Lgs 267/2000 il termine per l'approvazione del Bilancio di Previsione per l'anno successivo è fissato al 31 dicembre di ogni anno;

RICHIAMATI:

- il Decreto Legislativo n. 504/1992 e successive modificazioni ed integrazioni;

RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 22 dello 13/02/2006, esecutiva, con la quale si approvavano le aliquote d'imposta sugli immobili per l'anno 2006;

DATO ATTO che il D.Lgs.30.12.1992 n. 504, all'articolo 8 così come modificato dal comma 55 dell'art. 3 della L. 662/96, prevede che dall'imposta dovuta per l'unità immobiliare direttamente adibita ad abitazione principale del soggetto passivo si detraggono, fino alla concorrenza del suo ammontare, € 103,291 rapportate al periodo dell'anno durante il quale si protrae tale destinazione;

RILEVATO che successivamente il legislatore con l'articolo 3 del D.L. 11/3/97 n. 50, convertito nella L.n°122 del 9/5/97, ha integrato il dispositivo dell'articolo 8 de D.Lgvo. 504/92 prevedendo che il Comune possa deliberare un aumento della detrazione dell'imposta I.C.I. fino a un massimo di € 258,23 disponendo altresì che la predetta facoltà possa essere esercitata anche con riferimento a "categorie di soggetti in situazioni di particolare disagio economico o sociale";

CONSIDERATO che il disegno di legge finanziaria 2007 incide in modo rilevante sull'autonomia degli enti locali non riconoscendo alcun incremento ai trasferimenti ed lasciando a carico dei Comuni i maggiori oneri derivanti dal contratto dei dipendenti del comparto enti locali per il biennio economico 2006/2007;

ATTESO che:

- la legge 431/98 all’art. 4 dà facoltà ai Comuni di deliberare una aliquota ridotta dell’imposta comunale sugli immobili (ICI), anche inferiore al limite minimo stabilito per legge (pari al 4 per mille), a favore dei proprietari che concedono in locazione a titolo di abitazione principale gli immobili in proprietà, alle condizioni di accordi territoriali definiti in sede locale fra le organizzazioni della proprietà edilizia e le associazioni dei conduttori maggiormente rappresentative;

- con propria precedente deliberazione n. 19 del 13/02/2006, esecutiva, è stato approvato l'accordo territoriale per le locazioni siglato dalle organizzazioni sindacali dei proprietari (APE Confedilizia-ASPPI-UPPI) e degli inquilini (SICET e SUNIA) ai sensi dell'art.2 co.3 L.431/98 a fronte del quale il Comune si impegna a ridurre sensibilmente l'aliquota ICI a carico dei proprietari, nel rispetto delle disposizioni normative che prescrivono la salvaguardia degli equilibri di bilancio ;

RITENUTO pertanto di determinare:

1) le aliquote ICI per l'anno 2007, come di seguito elencate:

a) 6,20 per mille (confermato) l'aliquota ordinaria. Sono inoltre inclusi gli alloggi rientranti nella fattispecie di cui all'art. 8, comma 1, del Decreto Legislativo 30 dicembre 1992 n. 504, relativa ai fabbricati dichiarati inagibili o inabitabili e di fatto non utilizzati, limitatamente al periodo dell'anno durante il quale sussistono dette condizioni;

b) 5,00 per mille (confermato) per l'unità immobiliare adibita ad abitazione principale e alle pertinenze, a servizio del fabbricato principale, come meglio specificate nel regolamento comunale per l'applicazione dell'imposta comunale sugli immobili;

c) 7,00 per mille (confermato) per le unità immobiliari residenziali, non adibite ad abitazione principale (alloggi locati che non rientrano al successivo punto e), alloggi non locati);

d) 4 per mille (confermato) per coloro che hanno messo a dimora un quantitativo di essenze arboree (con esclusione di vigneti e piantagioni a vivaio) su almeno il 5% del del terreno agricolo posseduto. La percentuale sarà calcolata stimando la proiezione al suolo della ramificazione delle piante.

Per usufruire dell'aliquota suddetta bisogna presentare entro il 30 giugno 2007 la seguente documentazione:

- autocertificazione sottoscritta ai sensi della L. 15/1968, e successive modificazioni, dal possessore del terreno, su un modello predisposto dall'Ufficio Tributi;

- planimetria che evidenzi le aree in cui sono collocate le piante con una o più foto;

e) 1 per mille (confermato) per coloro (proprietari) che concedono in locazione a titolo di abitazione principale gli immobili in proprietà, alle condizioni dell'accordo territoriale sottoscritto fra le organizzazioni della proprietà edilizia, le associazioni dei conduttori maggiormente rappresentative e il Comune di Conselve e approvato con deliberazione di G.C. n. 19 del 13.02.2006;

Per usufruire dell'aliquota suddetta bisogna presentare, al protocollo del Comune, entro il 31.12.2007 la seguente documentazione:

- copia del contratto di affitto stipulato, secondo le disposizioni del succitato accordo quadro, e regolarmente registrato;

- copia dell'attestazione del versamento della tassa di registro del succitato contratto di affitto (modello F23).

Per le annualità successive:

- copia dell'attestazione del versamento della tassa di registro (rinnovo) sempre del succitato contratto di affitto (modello F23), entro il 31/12 dell'anno d'imposta.

In caso di risoluzione anticipata (rispetto alla naturale scadenza del contratto):

- copia dell'attestazione del versamento della tassa di registro (risoluzione) del succitato contratto di affitto (modello F23), entro il 31/12 dell'anno d'imposta.

2) le detrazioni ICI per l'anno 2007, come di seguito elencate:

- la detrazione ordinaria, per l'unità immobiliare adibita ad abitazione principale, nella misura di € 104,00;

- la detrazione maggiorata nella misura di € 250,00 per casi particolari, come di seguito descritti:

a) per l'unità immobiliare adibita ad abitazione principale posseduta dai contribuenti i quali, pur essendo proprietari o titolari del diritto reale di usufrutto o abitazione sono assistiti dal Comune in via continuativa;

b) per l'abitazione principale di proprietà dei nuclei familiari il cui reddito complessivo, risultante dalla dichiarazione dei redditi (CUD, modello Unico, modello 730), riferito all'anno 2006 rientra nella tabella seguente, rivalutata secondo il tasso di inflazione(1,70 %) per l'anno 2007:

- n. 1 componente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . €. 11.320,00

- n. 2 " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . €. 13.500,00

- n. 3 " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . €. 16.250,00

- n. 4 " . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . €. 18.380,00

- n. 5 o più componenti . . . . . . . . . . . . . . . . . . €. 20.520,00

c) per l'abitazione principale di nuclei familiari che hanno presenza di invalidi per i quali sia stata accertata, con certificato rilasciato dall'ente pubblico competente, una inabilità totale per affezioni fisiche o psichiche e che si trovino nella impossibilità di deambulare senza l'aiuto permanente di un accompagnatore o, non essendo in grado di compiere gli atti quotidiani della vita, abbisognano di una assistenza continua.

Con riferimento al punto 2), lett. a), b) e c), si precisa quanto segue:

- si considera direttamente adibita ad abitazione principale anche l'unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o invalidi che acquisiscono la residenza in istituti di ricovero o sanitari a seguito di inserimento in via continuativa, a condizione che la stessa unità immobiliare non risulti locata, secondo quanto disposto dall'art. 3 comma 56 della L. 662/96.

- in tutti i casi sopradescritti, l'unità immobiliare deve essere l'unica proprietà del nucleo familiare oppure l'unica posseduta a titolo di usufrutto o di diritto di abitazione nel corso dell'anno 2007;

- la detrazione deve essere comunque rapportata al periodo dell'anno durante il quale si protrae la destinazione ad abitazione principale.

- sono escluse dal beneficio le unità immobiliari del gruppo A classificato A/1, A/7, A/8, A/9, A/10 a meno che non si tratti di abitazione di invalidi civili certificati come sopra indicato.

- i soggetti che intendono avvalersi della maggiore detrazione in questione dovranno indicarne l'importo nell'apposito spazio del bollettino di versamento. Dovranno inoltre presentare apposita autocertificazione, ai sensi della Legge 445/2000 fatte salve le verifiche d'ufficio, attestando il titolo di godimento del bene adibito a propria abitazione principale e la situazione complessiva dei redditi prodotti nell'anno 2006 del proprio nucleo familiare. Detta autocertificazione dovrà essere presentata, pena la decadenza, entro il periodo d'imposta (30 giugno per coloro che effettuano il versamento in un'unica soluzione; 20 dicembre per coloro i quali versano l'acconto a giugno e il saldo a dicembre) all'ufficio Protocollo del Comune, corredata della documentazione citata rispettivamente ai punti precedenti lett. b) e c).

L'Amministrazione Comunale si riserva, comunque, di chiedere documentazione integrativa comprovante l'esistenza di presupposti per il beneficio della maggiorazione come qui stabilita.

DATO ATTO che tali aliquote sono giustificate da un incremento complessivo dell'ammontare della spesa consolidata per effetto dell'applicazione del tasso programmato di inflazione, che non trova ugual corrispondenza in tutte le entrate correnti;

VISTI i pareri istruttori ai sensi dell'art. 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000 allegato al presente atto sotto la lettera a).

1. Di approvare le aliquote e detrazioni dell'Imposta Comunale sugli Immobili, come in premessa descritto, per l'anno 2007;

3. Di comunicare il presente atto ai capogruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del D. Lgs. 267/2000;

4. Di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, previa separata ed unanime votazione, ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000;

--------------------------------------------------------------------------------------

LA GIUNTA COMUNALE

Preso atto della proposta di deliberazione illustrata dall'Assessore al Bilancio ed istruita dal Responsabile del Procedimento Roberta Molon - Settore Economico Finaziario - Area Tributi - e comprensiva dei pareri espressi dai responsabili dei servizi attestanti la regolarità tecnica.

Ritenuta la stessa conforme alla volontà di questa Amministrazione;

Con voti unanimi palesemente espressi;

DELIBERA

1) di approvare la proposta di deliberazione come sopra riportata e che si intende qui integralmente trascritta, senza alcuna modificazione e/o integrazione;

2) di allegare il presente provvedimento al Bilancio di Previsione dell'esercizio finanziario 2007;

3) di comunicare il presente atto ai capigruppo consiliari ai sensi dell'art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000;

4) di dichiarare il presente atto immediatamente eseguibile, previa separata ed unanime votazione, ai sensi dell'art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000.

Approvato e sottoscritto.

__________________________________________________________________________

Questa deliberazione viene pubblicata all'albo pretorio per quindici giorni consecutivi

dal 08/01/2007 al _________________________ai sensi dell'art. 124 del D.Lgs 18 Agosto 2000 n. 267 come da attestazione del Messo Comunale. N.Reg. ..........

Addì ..........................................