Del. n. 202 del 28.12.04

Oggetto: Imposta Comunale sugli Immobili. Determinazione dei valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili per l'anno 2005

 

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL RESPONSABILE della P.O. n. 2AREA ECONOMICO FINANZIARIA

Premesso che l’imposta comunale sugli immobili, istituita con il D.Lgs. 30.12.1992, n. 504, è un tributo che colpisce i fabbricati ed i terreni agricoli;

 

Rilevato che:

-           l’art. 2, il comma 1, lett. b),  del D.Lgs. n. 504/1992 definisce l’area fabbricabile come “l’area utilizzabile a scopo edificatorio in base agli strumenti urbanistici generali o attuativi ovvero in base alle possibilità effettive di edificazione determinate secondo i criteri previsti agli effetti dell’indennità di espropriazione per pubblica utilità”;

-           l’art. 5, comma 4, del D.Lgs. n. 504/1992 stabilisce che il valore imponibile delle aree fabbricabili è costituito dal valore venale in comune commercio al 1° gennaio dell’anno di imposizione, avendo riguardo alla zona territoriale di ubicazione, all’indice di edificabilità, alla destinazione d’uso consentita, agli oneri per eventuali lavori di adattamento del terreno necessari per la costruzione, ai prezzi medi rilevati sul mercato dalla vendita di aree aventi analoghe caratteristiche;

 

Constatato che per le aree fabbricabili, a differenza dei fabbricati, non esistono valori ufficiali predeterminati che costituiscono la base di riferimento per la quantificazione dell’imposta, ma solo dei criteri e delle indicazioni da tenere in considerazione nella individuazione del valore imponibile, il quale deve essere di volta in volta determinato in relazione alle specifiche caratteristiche dell’area;

 

Atteso che la mancanza di valori certi per la determinazione della base imponibile delle aree fabbricabili favorisce:

-           l’elusione della base imponibile, lasciando all’iniziativa del contribuente la individuazione del valore su cui corrispondere l’imposta;

-           l’insorgenza del contenzioso tra ente impositore e contribuente in occasione dell’accertamento dell’imposta per le annualità pregresse;

 

Visto l’art. 59, comma 1, lettera n), del D.Lgs. 15.12.1997, n. 446, il quale attribuisce ai comuni, attraverso l’esercizio della potestà regolamentare, la facoltà di “determinare periodocamente e per zone omogenee i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili, al fine della limitazione del potere di accertamento del comune qualora l’imposta sia stata versata sulla base di un valore non inferiore a quello predeterminato, secondo criteri improntati al perseguimento dello scopo di ridurre al massimo l’insorgenza di contenzioso”;

 

Richiamato l’art. 5 del Regolamento per l’applicazione dell’Imposta Comunale sugli Immobili, approvato con Delibera di Consiglio Comunale n. 82 del 30.10.1998, esecutiva, modificato ed integrato con successive Deliberazioni di Consiglio Comunale n. 90/1998, n. 6/2000 e n. 22/2003, il quale, in attuazione alla facoltà di legge sopra richiamata, prevede che la Giunta Comunale può determinare, per zone omogenee, i valori  venali in comune commercio delle aree fabbricabili site nel territorio comunale;

 

Ritenuto opportuno avvalersi della facoltà prevista dal regolamento a determinare, per l’anno 2005, i valori venali in comune commercio delle aree fabbricabili da mettere a disposizione dei contribuenti per il pagamento dell’imposta comunali sugli immobili;

 

Vista la Delibera di Giunta Comunale n.200 del 28.12.04, ad oggetto “Verifica e valutazione delle aree edificabili. Valori minimi da dichiarare”, predisposta dall’ufficio Tecnico comunale, con la quale sono stati determinati i valori di mercato delle aree fabbricabili per l’anno 2005;

 

Visto il Decreto Legislativo 30 dicembre 1992, n. 504;

 

Visto il Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili;

 

Visto il Decreto Legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

 

 

 

1.       di approvare, ai sensi dell’art. 5 del Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili, i valori medi in comune commercio delle aree fabbricabili per l’anno 2005, così come risultano determinati nella Deliberazione di Giunta Comunale n.200 del 28.12.04, ad oggetto “Verifica e valutazione delle aree edificabili. Valori minimi da dichiarare”;

 

2.       di assicurare, attraverso idonee forme di pubblicità, la conoscenza dei valori delle aree fabbricabili ai fini del pagamento dell’imposta comunale sugli immobili;

 

3.       di allegare il presente provvedimento al Bilancio di previsione dell’esercizio finanziario 2005 in corso di formazione.

 

4.       di comunicare il presente provvedimento ai capigruppo consiliari ai sensi dell’art. 125 del D.Lgs. n. 267/2000, contestualmente alla pubblicazione all’Albo Pretorio dell’Ente.

 

 

Vista la proposta del Responsabile dell’Area Economico Finanziaria come sopra riportata;

 

Visti i pareri favorevoli resi dal Responsabile dell’Area Economico Finanziaria ai sensi dell’art. 49 del D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267;

 

CON VOTI favorevoli unanimi espressi nelle forme di legge

 

 

di approvare la proposta di deliberazione di cui in premessa, come posta in votazione, che inserita nel presente provvedimento ne costituisce parte integrante e sostanziale.

La Giunta Comunale, con separata ed unanime votazione, dichiara la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi del 4° comma dell’art. 134 del D.Lgs.n. 267/2000.