Numero 75 del 09-06-2011

L'anno  duemilaundici, il giorno  nove del mese di giugno in San Cataldo e nella residenza Municipale, il Consiglio Comunale, convocato nei modi e termini di legge,  si è riunito in seduta Ordinaria ed in Prima convocazione, per deliberare sul punto iscritto all’ordine del giorno e specificato in oggetto. Alla trattazione dell’argomento sopra citato, risultano presenti i seguenti Consiglieri:

Pertanto, su  n.20  consiglieri   comunali   in  carica,  ne   risultano  presenti  n.     11  e  assenti n      9.

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Assume la Presidenza il Signor Gaetano Vullo, in qualità di Presidente del Consiglio Comunale.

Svolge le funzioni di segretario il Dr. Elio Cirrito   in qualità di  Vice Segretario Generale del Comune di San Cataldo.

Partecipano alla riunione consiliare, ai sensi dell’art.20, comma 3°, della L.R. 26.08.1992 n. 7 il Sindaco Dr . Giuseppe Di Forti  nonché gli assessori Vullo F. ,Riggi R. Sorce

Il Presidente illustra la proposta  posta al settimo  punto  posto all’o.d.g. il cui testo è sotto riportato.

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Testo

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VISTA LA SEGUENTE PROPOSTA DI DELIBERAZIONE

Si propone l’adozione della proposta di delibera avente per oggetto:

Fissazione delle aliquote ICI e detrazioni ICI per l’esercizio finanziario 2011.

               LA GIUNTA MUNICIPALE

RICHIAMATA le Delibere di Consiglio Comunale  nn. 69 del 25.05.2009 e 56 del 19.04.2010  ,  con le  quali sono state  fissate le aliquote e le detrazioni degli immobili,  ricadenti nel territorio del Comune di San Cataldo valide per l’esercizio finanziario 2010 nelle seguenti misure:

1)       5%o (cinque per mille) per le seguenti  unità:

a)       immobili adibiti ad abitazione principali censiti con le categorie A1, A8 e  A9,

b)      immobili appartenenti ai residenti AIRE;

Alle suddette fattispecie si applica la detrazione pari a € 103,29.

2)       5%o (cinque per mille) per le aree edificabili;

3)       7%o (sette per mille) per tutte le altre tipologie di immobili.

CONSIDERATO che nel territorio del Comune di San Cataldo insistono immobili che catastalmente appartengono al Comune  di Caltanissetta in seguito a permute di territorio avvenute  negli anni 1968 e 1985,  le quali sono state  definite  da un punto di vista amministrativo ma non  catastale;

CONSIDERATO  che le rendite  attribuite dal catasto per gli immobili ricadenti nei fogli censuari di Caltanissetta che sono 70,71,72,105,106,107,108, 152 e 158, risultano sperequate  nei confronti degli attigui immobili ricadenti nei fogli censuari di San Cataldo, in virtù del fatto che gli immobili ricadenti nel territorio del Comune di San Cataldo,  sono stati beneficiati dall’abbattimento  delle tariffe d’estimo avvenuto nell’anno 1994;

CHE per definire tale problematica è stata avviata una procedura di revisione delle rendite catastali per gli immobili ricadenti nelle anzidette particelle, intese ad eliminare la succitata sperequazione;

CHE tale procedura, in itinere,  è molto complessa e richiede l’ intervento di diversi organismi, tra cui le Commissioni censuari, ed è compiuta solo con l’adozione di un apposito decreto ministeriale, per cui si prospettano tempi lunghi;

RITENUTO, pertanto, di adottare aliquote differenziate che assicurino una perequazione dell’imposizione tributaria ICI,

VISTO, in proposito, il regolamento comunale di disciplina dell’ICI;

RITENUTO che l’adozione delle aliquote differenziate per raggiungere le suddette finalità di perequazione fiscale, risponde all’esigenza di assicurare un prelievo fiscale equo nei confronti di contribuenti che possiedono immobili ricadenti nella zona di permuta;

CONSIDERATO che tali abnormi situazioni di differenze di rendita riguardano in genere tutti gli immobili, ma in particolare gli immobili di categoria C1;

RITENUTO di effettuare un prelievo  equo nei confronti dei soggetti passivi dell’imposta di che trattasi sopra descritti, per motivi di perequazione fiscale, anche in virtù dell’art. 53 della Costituzione, che sancisce il principio dell’imposizione fiscale in ragione della capacità contributiva dei contribuenti e quindi di applicare delle aliquote differenziate nei confronti dei soggetti passivi dell’ICI,  che possiedono immobili nei fogli 70,71,72,105,106,107,108, 152 e 158;

RITENUTO, per le motivazioni sopra esposte, di  fissare  aliquote differenziate per i vari immobili ai fini del pagamento dell’ICI per l’esercizio finanziario 2011 nel seguente modo:

A) ALIQUOTE ICI IMMOBILI RICADENTI NEI FOGLI DELLA ZONA UNICA CENSUARIA DEL COMUNE     DI SAN CATALDO

B) IMMOBILI RICADENTI IN ZONE DI PERMUTA TERRITORIALE (ZONA CENSUARIA 2^ DEL COMUNE  DI CALTANISSETTA)

DELIBERA

1) Proporre al Consiglio Comunale di stabilire le aliquote dell’ICI  e le detrazioni, per l’esercizio finanziario 2011, nel seguente modo:

A) ALIQUOTE ICI IMMOBILI RICADENTI NEI FOGLI DELLA ZONA UNICA CENSUARIA DEL COMUNE     DI SAN CATALDO

B) IMMOBILI RICADENTI IN ZONE DI PERMUTA TERRITORIALE (ZONA CENSUARIA 2^ DEL COMUNE  DI CALTANISSETTA)

2)  Confermare l’importo della detrazione per abitazione principale pari a euro 103.29

3) Sottoporre la presente proposta all’esame della commissione consiliare permanente competente ed al collegio dei revisori dei conti;

4) La deliberazioni consiliare verrà trasmessa al Ministero dell’  Economia e delle Finanze – Dipartimento delle Finanze – Direzione del Federalismo;

5) Dichiarare la presente deliberazione, ai sensi dell’art. 12 della L.R. n.. 44/91, immediatamente esecutiva, stante la necessità di provvedere con urgenza;

PARERE:        FAVOREVOLE IN ORDINE ALLA REGOLARITA` TECNICA

PARERE:        FAVOREVOLE IN ORDINE ALLA REGOLARITA' CONTAB.

Parere Collegio dei Revisori : FAVOREVOLE

Parere I ^ Commissione  :       FAVOREVOLE

Si registrano i seguenti interventi .

Il Presidente  comunica che è stato presentato un EMENDAMENTO  alla proposta, a firma di diversi consiglieri comunali , 1° Firmatario Modaffari Giampiero . Il testo viene sotto riportato :

EMENDAMENTO ALLA D.G.M. N° 139 DEL 24/05/2011

Con  il  presente  emendamento gli  scriventi,   in  relazione  alla proposta della Giunta Municipale n° 139 del 24/05/2011,

CONSIDERATO

che ancora il Comune di San Cataldo non si è dotato di apposito regolamento che permetta la caratterizzazione puntuale della determinazione del valore delle aree edificabili in specie per i casi di ridotta e/o impedita capacità edificatoria susseguente ad intrinseche condizioni morfologiche/strutturali/urbanistiche/vincolistiche;

che in atto il mercato immobiliare nel Comune di San Cataldo è completamente fermo registrandosi un profonda crisi edilizia susseguente a mancata richiesta di unità abitative da parte dei nostri concittadini. Situazione questa che ha fatto crollare il mercato immobiliare e quindi l’appetibilità delle nuove aree destinate all'edificazione con conseguente enorme riduzione del valore rispetto ai primi anni dell'anno 2000_2010;

che pertanto appaiono sovrastimati i valori assegnati alle aree edificabili che rispecchiano [In modo esagerato] il mercato immobiliare degli anni 2000_2010;

-    che tale situazione provoca ai cittadini situazioni di evidenti sovrastime di valore e quindi abnormi richieste di tributi ai fini ICI;

che è possibile introdurre e stabilire un'aliquota inferiore a quella minima prevista dall'art. 6 comma 2 del D.Lvo 504/90, e ciò nella considerazione che secondo l'art. 52 del D.Lvo 446/97, è sottratta alla podestà regolamentare solo la misura massima dell'aliquota dei singoli tributi;

RITENUTO

che occorre modificare la DGM n° 139 del 24/05/2011 prevedendo un adeguato valore della

prevista aliquota per PICI delle aree edificabili;

che da studi eseguiti appare congrue prevedere un'aliquota ai fini ICI pari al 3 per mille

TUTTO CIO' CONSIDERATO E RITENUTO

si propone al Consiglio Comunale di approvare il presente emendamento con il quale si prevede di modificare l'aliquota ai fini ICI relativa alle aree edificabili di cui alla DGM n° 139 del

24/05/2011, nel seguente modo:

A)     ALIQUOTE ICI IMMOBILI RICADENTI NEI FOGLI DELLA ZONA UNICA CANSUARIA DEL COMUNE DI SAN CATALDO

B)     IMMOBILI RICADENTI IN ZONE DI PERMUTA TERRITORIALE ( ZONA CENSIUARIA 2^ DEL COMUNE DI CALTANISSETTA )

Quindi riducendo  il valore di cui alla DGM n° 139 del 24.05.2011 dal 5 per mille al 3 per mille.

Significando che rimangono immutate tutte le altre statuizioni di cui alla DGM n° 139 del 24.05.2011

PARERE:        FAVOREVOLE IN ORDINE ALLA REGOLARITA` TECNICA

PARERE:        FAVOREVOLE IN ORDINE ALLA REGOLARITA' CONTAB.

PARERE  RESO DAL   COLLEGIO DEI REVISORI :  FAVOREVOLE

PARERE  RESO DALLA I^ COMMISSIONE :             FAVOREVOLE

Non si registrano interventi .

Indi il Presidente, mette a votazione, per alzata di mano ,l’EMENDAMENTO alla proposta della G.M. n. 139 del 24.05.2011  avente per oggetto:“ Fissazione delle aliquote ICI per l’esercizio finanziarioo 2011” 

L’esito della votazione è di seguito riportato:

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ASSENTI  9 ( Pagano,Galletti, Calà, Fasciana, Frattallone, Lombardo, Torregrossa,Capillo, Taci)

PRESENTI  11

VOTANTI  11

FAVOREVOLI  11 ( Modaffari, Vullo, Amico,Giannone, Coniglio, Anzalone,Naro, Bonsignore Naro Arcarese, e Tumminelli)

L’EMENDAMENTO   è approvato all’unanimità dei presenti e votanti

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Indi  il Presidente mette  a votazione, per alzata di mano la  proposta di G.M. n. 139 del 24.05.2011  il cui esito è sotto riportato :

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PRESENTI  11

VOTANTI  11

FAVOREVOLI  11 Modaffari, Vullo, Amico,Giannone, Coniglio, Anzalone,Naro, Bonsignore Naro Arcarese, e Tumminelli)

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Si passa alla votazione , per alzata di mano dell’immediata Esecutività  dell’atto . L’ esito risulta essere il seguente :

PRESENTI  11

VOTANTI  11

FAVOREVOLI  11 Modaffari, Vullo, Amico,Giannone, Coniglio, Anzalone,Naro, Bonsignore Naro Arcarese, e Tumminelli)

Approvato all’unanimità dei presenti e votanti

Dopo la votazione il Presidente propone di rinviare i restanti punti dell’o.d.g. ad  un altro Consiglio in data da destinare in sede di Conferenza dei Capigruppo.

Indi mette a votazione la proposta di rinvio dei restanti punti che viene approvata all’unanimità dei presenti e votanti.

PRESENTI  11

VOTANTI  11

FAVOREVOLI  11 Modaffari, Vullo, Amico,Giannone, Coniglio, Anzalone,Naro, Bonsignore Naro Arcarese, e Tumminelli)

Indi

IL CONSIGLIO

            Vista la proposta di deliberazione sopra riportata e munita dei prescritti pareri di cui alla legge n.142/90 così come applicata in Sicilia con L.R. n.48/91;

            Ritenuta la stessa meritevole di approvazione e di farla propria con la narrativa, motivazione e dispositivo;

            Visto l’O.R.EE.LL.;

D E L I B E R A

            Approvare la proposta di deliberazione ,così emendata , facendola propria con la narrativa, motivazione, dispositivo che qui si intendono integralmente trascritti.

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Letto, approvato e sottoscritto.

                                                                                  Il PRESIDENTE

                VULLO GAETANO

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale, su analoga attestazione del responsabile del procedimento , certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata  all’Albo Pretorio Telematico  di questo comune il giorno             e vi rimarrà fino al giorno           .

                          Il Segretario Generale

                                   DOTT.SSA RITA ANTONELLA LANZALACO

CERTIFICATO DI AVVENUTA PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale, su analoga attestazione del responsabile del procedimento , certifica che copia della presente deliberazione è stata pubblicata all’Albo Pretorio Telematico di questo comune il giorno             e, per quindici giorni consecutivi, fino al giorno           .

                                                                          Il Segretario Generale

                                                DOTT.SSA RITA ANTONELLA LANZALACO

DICHIARATA  IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA

(art.12, 2° comma L.R. m.44/91)

ATTESTATO DI PUBBLICAZIONE ALL’ALBO PRETORIO

Il sottoscritto responsabile del procedimento , attesta di avere pubblicato la deliberazione n. 75 del 09-06-2011    all’Albo Pretorio Telematico di questo Comune il giorno              .

San Cataldo,            .                        Il responsabile del procedimento

ATTESTATO DI DEFISSIONE DALL’ALBO PRETORIO

Il sottoscritto responsabile del procedimento , attesta che la deliberazione n. 75 del 09-06-2011    è stata defissa dall’Albo Pretorio di questo Comune il giorno                .

San Cataldo,           .                                     Il responsabile del procedimento