IL CONSIGLIO COMUNALE
Premesso:
- che con deliberazione della G.C. n° 55 del 17.2.2005 è stato approvato, in condizioni di equilibrio economico-finanziario, lo schema di bilancio di previsione per l’esercizio finanziario 2005;
- che nella parte entrata, al titolo I – entrate tributarie – categoria imposte – codice 1010040 è stata iscritta la risorsa I.C.I. con una previsione di gettito lordo presunto di € 16.539.000,00;
- che l’art. 6, comma 1 del D. lgs. n° 504/1992 prevede, espressamente, tra le competenze della Giunta Comunale, la determinazione dell’aliquota I.C.I.;
- che, tuttavia, la legge n° 662/1996 ha consentito ai Comuni la di diversificare le aliquote applicabili stabilendo che tale diversificazione spetti al “Comune”;
- che quest’ultimo generico riferimento operato dalla richiamata legge n° 662/1996 è stato interpretato da parte della giurisprudenza come radicale cambiamento in ordine alla competenza nel senso che, implicando la differenziazione delle aliquote, per l’adozione di scelte differenziate il legislatore avrebbe indicato, con il generico termine “Comune”, il Consiglio Comunale e non la Giunta;
- che pertanto, con deliberazione n° 48 del 17.2.2005, la G.C. ha proposto al Consiglio comunale le aliquote ICI e la misura delle detrazioni d’imposta per l’anno 2005;
- che tale unitaria trattazione da parte della G.C. trova ragione nell’ineludibile connessione che lega i dati previsionali alla concreta determinazione dei criteri impositivi, giustificandosi questi ultimi alla luce delle esigenze economiche-finanziarie;
Vista ed esaminata la citata deliberazione della G.C. n° 48 del 17.2.2005 e ritenuto condividerne il contenuto alla luce delle esigenze di bilancio ivi espresse;
Considerato infatti:
- che dall’esame complessivo delle risultanze contabili relative all’esercizio finanziario 2004 nonché dall’esame generale delle proiezioni per l’anno 2005 in considerazione dei tagli dei trasferimenti erariali, nonostante la possibilità di aumento delle aliquote ICI, si ritiene comunque opportuno, confermare quelle in vigore nell’anno 2004 nonché l’istituzione di una aliquota di favore per accordi ex legge n° 431/1998;
- che infatti, ai sensi dell’art. 2, comma 3, della legge n. 431/1998, è stato definito per il territorio del Comune dell’Aquila un accordo tra le organizzazioni della proprietà edilizia e le organizzazioni dei conduttori (allegato n° 1);
- che tale accordo recepisce, per la ripartizione del territorio comunale, l’individuazione delle sette microzone operata dal Consiglio comunale con propria deliberazione n° 110/1999 (allegati n° 2 e n° 3);
- che per la determinazione dei canoni il citato accordo si basa sulla individuazione di n° 3 fasce all’interno delle predette 7 microzone, a seconda degli elementi in dotazione degli immobili (allegato n° 4);
Ritenuto:
- poter incentivare, tramite l’applicazione di una aliquota ICI più favorevole, le locazioni immobiliari ad uso abitativo cui sono applicati i valori minimi corrispondenti alle fasce n° 1 e n° 2 delle tabelle qui allegate, quali parti integranti e sostanziali con i sub n° 2 e n° 3, in modo da calmierare i canoni locativi assicurando un positivo riscontro in termini di politica sociale;
- poter istituire per l’anno 2005, un’ aliquota ICI al 6,5 per mille nei casi di contratti di locazione ad uso abitativo stipulati per l’anno in corso, con l’applicazione dei valori minimi corrispondenti alle sole fasce n° 1 e n° 2 delle tabelle sopra richiamate;
Ritenuto, pertanto, poter confermare per l’anno 2005 le aliquote I.C.I. in vigore nell’anno 2004 nonché l’istituzione per l’anno 2005 dell’aliquota ICI del 6,5 per mille a favore di contratti stipulati ex legge n° 431/1998, articolo 2 come sopra specificato;
Ritenuto, altresì, poter confermare per l’anno 2005 sia la detrazione d’imposta per l’abitazione principale nonché la maggiore detrazione già applicate per l’anno 2004;
Visto il D. Lgs. 504/92 e successive modificazioni;
Vista la legge 662/96;
vista la legge 431/98
Visto il D.Lgs. 267\00;
Pareri
A voto
DELIBERA
Per le motivazioni espresse in narrativa che qui si intendono integralmente riportate:
1) Di confermare per l’anno 2005 le aliquote I.C.I. in vigore nell’anno 2004 come segue:
-aliquota per abitazione principale e pertinenze (massimo n. 3) 5,5 per mille;
-aliquota ordinaria 7,0 per mille;
-aliquota agevolata 2,0 per mille (*)
(*) a favore dei soggetti passivi d’imposta che:
- eseguono interventi volti alla riduzione della vulnerabilità degli edifici per misure antisismiche;
- eseguono interventi volti alla eliminazione delle barriere architettoniche (installazione di ascensori e/o montacarichi, creazione di rampe sostitutive o alternative a scale, etc.);
- eseguono interventi volti al recupero di unità immobiliari inagibili o inabitabili o interventi finalizzati al recupero di immobili di interesse artistico o architettonico localizzati nei centri storici .
2) Di istituire per l’anno 2005 un’aliquota agevolata del 6,5 per mille per immobili locati e utilizzati come abitazione principale ex legge n° 431/98 limitatamente ai valori minimi corrispondenti alle sole fasce n° 1 e n° 2 delle tabelle qui allegate, quali parti integranti e sostanziali al presente provvedimento coi sub n° 2 e n° 3;
3) Di confermare in Euro 103,29 della detrazione per l’abitazione principale ed in Euro 154,94 la maggiore detrazione a favore dei seguenti contribuenti:
a) coloro che al 31.12.2004 abbiano compiuto il sessantesimo anno di età con reddito complessivo inferiore ad Euro 10.845,60 e che posseggano nell’intero territorio nazionale un’unica abitazione nella quale vivono;
b) famiglie numerose con nucleo familiare di 6 o più componenti con reddito complessivo inferiore ad Euro 33.569,70 e che posseggano nell’intero territorio nazionale un’unica abitazione nella quale vivono; per nuclei superiori a 6 unità detto limite di reddito è maggiorato di Euro 2.582,28 per ogni ulteriore componente;
c) inabili con percentuale del 100% con reddito complessivo inferiore ad euro 11.878,51 e che posseggano nell’intero territorio nazionale un’unica abitazione nella quale vivono;
4) Di dare mandato al Servizio Tributi di predisporre la documentazione di supporto per usufruire delle suddette aliquote di favore e della maggiore detrazione d’imposta;
5) Di mandare copia della presente ai Settori Affari istituzionali ed Economico e Finanziario nonché al Servizio Tributi per quanto di rispettiva competenza;
Successivamente
LA GIUNTA
a voto
DELIBERA
Di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, per l’urgenza, ai sensi dell’art. 134 comma 4 D. Lgs. 267/00.
TABELLA – MICROZONE COMUNALI e INTERVALLI di OSCILLAZIONE PREZZI
Unione Piccoli Proprietari Immobiliari (UPPI). Sede di L’Aquila. Tel. 0862-26425
Allegato 2 – Valori di locazione espressi per Euro/mq./anno Allegato n.2
Numero Microzona |
Denominazione Microzona Comunale |
Fogli catastali dell’intera microzona |
Fascia 1 Valore Min. |
Fascia 2 Valore Min. |
1 |
CENTRO |
Fol.93-94-95-96-97-98-99-100-101-102 |
39,00 |
56,01 |
2 |
PERIFERIA URBANA |
Fol.47-50-51-52-53-60-61-62-63-64-65-66-67-68-69-70-71-72-73-74-75-76-77-78-79-80-81-82-83-84-85-86-87-88-89-90-91-92 Sez.5,Fol.01-02-03-05; Sez.6. Fol.01-02-07 |
37,00 |
50,01 |
3 |
ASSERGI-CAMARDA-PAGANICA |
Sez.3, Fol.14-15-16-29-30-31-44-55-67-68-69-70; Sez.4, Fol.02-03-07-08-09-10-11-14-15-16-17-18-19-20-23-25-26-27-28-29-30-32-34-35-36-37-38-39-40-41-42-43-44-45-46; Sez.5, Fol.06-07-08-09-10-11-12-13-14-15-17-18-19; Sez.6, Fol.04-05-06-09-10-13-15-16-26-27 |
31,00 |
44,01 |
4 |
SASSA-PRETURO-ARISCHIA |
Fol.103-104-105-106-108-109-110-111; Sez.7, Fol.01-02-03-04-05; Sez.8, Fol.26-27-28-29-30-31-31-33-34-35-36-37-38 Sez.9,Fol.14-19-20-26. |
30,00 |
43,01 |
5 |
COLLEBRINCIONI-CAMARDA PESCOMAGGIORE |
Sez.3, Fol.01-02-03-04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-17-18-19 tutta la sequenza fino al n.66 e da n.71 a 88 Sez.4, Fol.01-04-05-06-12-13-21-22-24-31-33; Sez.9,Fol.01-02-03-04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-15-16-17-18-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31-32-33 |
21,00 |
28,01 |
6 |
BAGNO-ROIO-SASSA |
Sez.7,Fol.06-07-08-09-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20 Sez.6,Fol.03-08-12-14.17-18-19-20-21-22-23-24-25; Sez.5,Fol.16-20-21-22-23-24-25-26-27 |
20,00 |
27,01 |
7 |
SANTI-CASALINE-MENZANO |
Tutti della Sez.8, Fol.01-02-03-04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25 |
18,00 |
23,01 |
Da aggiornare annualmente in relazione al 75% della variazione ISTAT con riferimento al mese di luglio 2004 (UPPI, sede in L’Aquila, Via Celestino V,n.2 Tel.0862-26425)
UPPI – L’Aquila Tel. 0862-26425
TABELLA 1 – MICROZONE COMUNALI e INTERVALLI di OSCILLAZIONE PREZZI
Unione Piccoli Proprietari Immobiliari (UPPI). Sede di L’Aquila. Tel. 0862-26425
Allegato 1 – Valori di locazione espressi per Euro/persona/mese Allegato n.3
Microzona |
Denominazione Microzona Comunale |
Fogli catastali dell’intera microzona |
Fascia 1 Valore S D Mono |
Fascia 2 Valore S D Mono |
1 |
CENTRO |
Fol.93-94-95-96-97-98-99-100-101-102 |
111,500 95,00 200,00 |
145,01 130,01 230,01 |
2 |
PERIFERIA URBANA |
Fol.47-50-51-.52-.53-60-61-62-63-64-65-66-67-68-69-70-71-72-73-74-75-76-77-78-79-80-81-82-83-84-85-86-87-88-89-90-91-92 Sez.5,Fol.01-02-03-05; Sez.6. Fol.01-02-07 |
80,00 70,00 150,00 |
130,01 100,01 210,01 |
3 |
ASSERGI-CAMARDA-PAGANICA |
Sez.3, Fol.14-15-16-29-30-31-44-55-67-68-69-70; Sez.4, Fol.02-03-07-08-09-10-11-14-15-16-17-18-19-20-23-25-26-27-28-29-30-32-34-35-36-37-38-39-40-41-42-43-44-45-46; Sez.5, Fol.06-07-08-09-10-11-12-13-14-15-17-18-19; Sez.6, Fol.04-05-06-09-10-13-15-16-26-27 |
60,00 45,00 115,00 |
70,01 55,01 140,01 |
4 |
SASSA-PRETURO-ARISCHIA |
Fol.103-104-105-106-108-109-110-111; Sez.7, Fol.01-02-03-04-05; Sez.8, Fol.26-27-28-29-30-31-31-33-34-35-36-37-38 Sez.9,Fol.14-19-20-26. |
60,00 50,00 110,00 |
115,01 85,01 175,01 |
5 |
COLLEBRINCIONI-CAMARDA PESCOMAGGIORE |
Sez.3, Fol.01-02-03-04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-17-18-19 tutta la sequenza fino al n.66 e da n.71 a 88 Sez.4, Fol.01-04-05-06-12-13-21-22-24-31-33; Sez.9,Fol.01-02-03-04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-15-16-17-18-21-22-23-24-25-26-27-28-29-30-31-32-33 |
40,00 35,00 100,00 |
55,01 45,01 130,01 |
6 |
BAGNO-ROIO-SASSA |
Sez.7,Fol.06-07-08-09-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20 Sez.6,Fol.03-08-12-14.17-18-19-20-21-22-23-24-25; Sez.5,Fol.16-20-21-22-23-24-25-26-27 |
70,00 50,00 110,00 |
110,01 80,01 185,01 |
7 |
SANTI-CASALINE-MENZANO |
Tutti della Sez.8, Fol.01-02-03-04-05-06-07-08-09-10-11-12-13-14-15-16-17-18-19-20-21-22-23-24-25 |
35,00 30,00 80,00 |
45,01 40,01 80,01 |
Da aggiornare annualmente in relazione al 75% della variazione ISTAT con riferimento al mese di luglio 2004 (UPPI, sede in L’Aquila, Via Celestino V,n.2 Tel.0862-26425)
UPPI – L’Aquila Tel. 0862-26425
ALLEGATO 3
ELEMENTI QUALITATIVI IN DOTAZIONE DELL’IMMOBILE LOCALE Allegato n. 4
All’interno delle zone di oscillazione del canale agevolato vengono individuate fino a tre fasce; per l’individuazione delle fasce si tiene conto dei seguenti elementi:
Le parti individueranno la collocazione dell’immobile in oggetto del contratto nella fascia di competenza sulla base della
Presenza, nell’immobile stesso, di almeno undici elementi per la fascia superiore (fascia 3) di almeno sei elementi per la
Intermedia restano collocato l’immobile nella fascia inferiore (fascia 1) quando siano presenti meno di sei elementi.