Deliberazione G.C. n. 1.128
Classificazione: D.03/633/2005

VERBALE DELL’ADUNANZA DEL 27/12/2005

OGGETTO: IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI, D. LGS. 504/92 E SUCCESSIVE MODIFICAZIONI ED INTEGRAZIONI. DETERMINAZIONE DELL’ALIQUOTA E DELLE DETRAZIONI D’IMPOSTA PER L’ANNO 2006.

• gli artt. 48 e 42, comma 2, lettera f) del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, in ordine alla competenza in materia di determinazione delle aliquote dei tributi locali;

• il combinato disposto degli articoli: 27, comma 8 della L. 28/12/2001, n° 448 e 151, comma 1 del D. Lgs. 18.08.2000, n° 267, in ordine al termine ultimo previsto per deliberare le aliquote d’imposta sui tributi locali;

• i vigenti artt 6 ed 8 del D. Lgs. 504/1992, relativi rispettivamente alla determinazione dell’aliquota e dell’imposta ed alle riduzioni e detrazioni dell’imposta ed in particolare il comma 3 dell’art. 8 inerente la facoltà concessa ai Comuni di elevare la detrazione ordinaria per abitazione principale in favore di categorie di soggetti in situazione di particolare disagio economico e sociale, nonché il vigente Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili;

• l’art. 3, comma 56, della Legge n. 662 del 23.12.96 inerente la facoltà ivi concessa ai Comuni di considerare direttamente adibita ad abitazione principale l’unità immobiliare di cui sono proprietari o usufruttuari soggetti passivi anziani o disabili che acquistano la residenza anagrafica presso istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che l’unità immobiliare non risulti locata;

PRESO ATTO che l’art. 6, comma 2, del D. Lgs. 504/92 dispone: «...l’aliquota deve essere deliberata in misura non inferiore al 4 per mille, né superiore al 7 per mille... », salve le deroghe di Legge;

CONSIDERATO -che, dai risultati relativi all’andamento del gettito ordinario, si può evincere una tendenza di crescita del medesimo non strettamente dipendente dall’aliquota e riconducibile, almeno in parte, alla stabilizzazione degli effetti conseguenti alle azioni di controllo; -che comunque la vigente normativa prevede una sensibile riduzione dei trasferimenti erariali e regionali che richiede la rideterminazione in aumento dell’aliquota d’imposta, al fine di assicurare il maggior gettito necessario per non pregiudicare la continuità dei servizi erogati dall’Ente, nel rispetto degli equilibri di bilancio;

RITENUTO di dover provvedere ad una opportuna diversificazione dell’aliquota di imposta a seconda se si tratti di "abitazione principale" nei sensi di cui all’art. 8, comma 2, ultimo periodo del D. Lgs. 504/92, ovvero immobili diversi dalle abitazioni, o posseduti in aggiunta all’abitazione principale, avvalendosi della facoltà prevista dal comma 2 dell’art. 6 del D.Lgs. 504/92, come modificato dal comma 53 dell’art. 3 della L. 662/96, al fine di ripartire con maggiore equità il carico fiscale, e tenuto conto della diversa valenza sociale delle tipologie di immobili sopra citate;

CONSIDERATO che l’aumento dell’aliquota per abitazione principale, dal 6,2 al 6,3 per mille, verrà compensato in larga parte, dall’aumento della detrazione che passerà da 130,00 a 135,00 euro; dando atto che, da verifiche effettuate, risulta che, per immobili adibiti ad abitazione principale, con rendita catastale fino a 500,00 Euro, corrispondente ad esempio ad una abitazione di media categoria – A3 di classe 4 – vani 7 – Zona Censuaria 2, oppure A3 di classe 4 – vani 6 – Zona censuaria 1, l’imposta diminuisce o rimane invariata;

DATO ATTO che con successiva deliberazione del Consiglio Comunale saranno definite le condizioni per ottenere una maggiore detrazione per l’abitazione principale, ai sensi dell’art. 8, comma 3 del D. Lgs. 504/92, che verrà concessa a soggetti che si trovano in particolari condizioni di disagio socio-economico;

VISTO il parere favorevole del Responsabile dell’Ufficio proponente in merito alla regolarità tecnica della presente deliberazione di cui all’art. 49 comma 1 del D. Lgs.267/2000;

VISTO il parere favorevole del Responsabile dell’Area Contabile in merito alla regolarità contabile della presente deliberazione di cui all’art. 49 comma 1 del D. Lgs.267/2000;

con votazione unanime,

Per quanto detto in premessa, di approvare le aliquote e le detrazioni, relative all’Imposta Comunale sugli Immobili (I.C.I.) per l’anno 2006, nei termini che seguono:

1. aliquota del 6,3 per mille per le seguenti Unità immobiliari:

2. aliquota del 6,7 per mille per tutte le altre categorie di immobili oggetto d’imposizione, come definite dagli articoli 1 e 2 del D. Lgs. 504/92;

3. detrazione spettante per l’unità immobiliare adibita ad «abitazione principale» del soggetto passivo, pari a € 135,00 , rapportate al periodo dell’anno durante il quale si protrae tale destinazione e sino alla concorrenza del tributo dovuto per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale, nei termini di cui all’art. 8, comma 2 del D. Lgs. 504/92;

4. importo della «maggiore detrazione», in favore di alcune categorie di soggetti che si trovano in condizioni di particolare disagio socio-economico che verranno determinate in un successivo atto del Consiglio Comunale, € 258,23 (€ 135,00 detrazione base ex art. 8, comma 2, D. Lgs. 504/92, come determinata dalla presente deliberazione + € 123,23 ulteriore detrazione), rapportata al periodo dell’anno durante il quale si protrae la destinazione dell’immobile ad abitazione principale del soggetto passivo d’imposta e sino a concorrenza del tributo dovuto per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale;

5. verrà considerata direttamente adibita ad «abitazione principale», con conseguente applicabilità della detrazione per questa prevista, l’unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscano la «residenza anagrafica» in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata, a mente dell’art. 3, comma 56, della L. 23.12.1996, n° 662.

6. le modalità ed i termini per la presentazione delle istanze volte all’ottenimento della maggiore detrazione ovvero di agevolazioni, riduzioni e/o esenzioni, come previste dalle vigenti disposizioni legislative o regolamentari, saranno individuate con provvedimento del direttore dell’ufficio competente, a norma dell’art. 4, comma 3, del vigente «Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili».

Deliberazione G.C. n. 101
Classificazione: D.03/633/2005

VERBALE DELL’ADUNANZA DEL 22.02.2006

OGGETTO: IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI, D. LGS. 504/92. DETERMINAZIONE DELL’ALIQUOTA E DELLE DETRAZIONI D’IMPOSTA PER L’ANNO 2006. INTEGRAZIONE ALLA PRECEDENTE DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA COMUNALE N° 1128 DEL 27.12.2005.

• La propria precedente deliberazione n° 1128 del 27.12.2005 con la quale venivano approvate le aliquote e le detrazioni relative all’Imposta Comunale sugli Immobili per l’anno 2006;

• gli artt. 48 e 42, comma 2, lettera f) del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267, in ordine alla competenza in materia di determinazione delle aliquote dei tributi locali;

• il combinato disposto degli articoli: 27, comma 8 della L. 28/12/2001, n° 448 e 151, comma 1 del D. Lgs. 18.08.2000, n° 267, in ordine al termine ultimo previsto per deliberare le aliquote d’imposta sui tributi locali;

• i vigenti artt 6 ed 8 del D.Lgs.504/1992, relativi rispettivamente alla determinazione dell’aliquota e dell’imposta ed alle riduzioni e detrazioni dell’imposta ed in particolare il comma 3 dell’art. 8 inerente la facoltà concessa ai Comuni di elevare la detrazione ordinaria per abitazione principale in favore di categorie di soggetti in situazione di particolare disagio economico e sociale, nonché il vigente Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili;

• l’art. 32 comma 4, primo periodo, della Legge n. 431/1998, recante « Disciplina delle locazioni e del rilascio degli immobili ad uso abitativo», con cui si conferisce ai Comuni la facoltà di deliberare, nel rispetto degli equilibri di bilancio, aliquote dell’Imposta Comunale Sugli Immobili più favorevoli per i proprietari che concedono in locazione, a titolo di « abitazione principale» immobili alle condizioni definite dagli accordi di cui al comma 3 del medesimo articolo 2;

PRESO ATTO che l’art. 6, comma 2, del D. Lgs. 504/92 dispone: «...l’aliquota deve essere deliberata in misura non inferiore al 4 per mille, né superiore al 7 per mille... », salve le deroghe di Legge;

CONSIDERATO -che, da indagini effettuate presso l’Agenzia delle Entrate risulta che nell’anno 2005 sono stati stipulati circa n° 3.000 contratti di affitto nel rispetto della Normativa suddetta; -che l’applicazione, per queste tipologie di unità immobiliari, della stessa aliquota già deliberata per l’abitazione principale, pari quindi al 6,3 per mille, favorirebbe sicuramente la realizzazione di ulteriori locazioni alle condizioni definite dagli accordi di cui sopra; -che comunque per detti immobili non verrà riconosciuta la detrazione per abitazione principale prevista dal D. Lgs. 504/92;

DATO ATTO che tale integrazione non modifica la previsione inserita nello schema di bilancio approvato dalla Giunta Comunale il 27.12.2005 n° 1129;

RITENUTO pertanto di dover provvedere ad integrare la deliberazione della Giunta Comunale di cui all’oggetto, considerando l’aliquota del 6,3 per mille da applicare anche agli immobili concessi in locazione a titolo di « abitazione principale» alle condizioni definite dagli accordi di cui al comma 3 del medesimo articolo 2;

VISTO il parere favorevole del Responsabile dell’Ufficio proponente in merito alla regolarità tecnica della presente deliberazione di cui all’art. 49 comma 1 del D. Lgs.267/2000;

VISTO il parere favorevole del Responsabile dell’Area Contabile in merito alla regolarità contabile della presente deliberazione di cui all’art. 49 comma 1 del D. Lgs.267/2000;

con votazione unanime,

Di integrare, per le ragioni specificate in narrativa, la propria deliberazione n° 1128 del 27.12.2005, relativa all’approvazione le aliquote e le detrazioni, relative all’Imposta Comunale sugli Immobili (I.C.I.) per l’anno 2006, nel modo seguante:

1. aliquota del 6,3 per mille per le seguenti Unità immobiliari:

Riferimenti archivistici: D.03/633/2005

OGGETTO: INDIRIZZI IN ORDINE ALL’APPLICAZIONE DELL’IMPOSTA COMUNALE SUGLI IMMOBILI PER L’ANNO 2006: INDIVIDUAZIONE DELLE CONDIZIONI PERSONALI E   PATRIMONIALI CARATTERIZZANTI LE SITUAZIONI DI DISAGIO ECONOMICO E SOCIALE, PER IL RICONOSCIMENTO DELLA MAGGIORE DETRAZIONE PER ABITAZIONE PRINCIPALE.

• Il Decreto del Presidente della Repubblica del 24.02.2006 in merito allo scioglimento del Consiglio Comunale di Arezzo e alla contestuale nomina del Commissario Straordinario;

• I Decreti del Prefetto di Arezzo del 23 e 24 febbraio 2006, relativi alla nomina del Commissario Straordinario e dei Sub-Commissari del Comune di Arezzo;

• gli artt. 6 ed 8 del D. Lgs. 504/1992, ed in particolare il comma 3 di quest’ultimo inerente la facoltà concessa ai Comuni di elevare la detrazione ordinaria per abitazione principale in favore di categorie di soggetti in situazione di particolare disagio economico e sociale, nonché il vigente Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili;

• il combinato disposto degli articoli: 27, comma 8 della L. 28/12/2001, n° 448 e 151, comma 1 del D. Lgs. 18.08.2000, n° 267, in ordine al termine ultimo previsto per deliberare le aliquote d’imposta sui tributi locali;

• gli artt. 48 e 42 del D. Lgs. 18.08.2000, n. 267 «Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti Locali» in ordine alla competenza degli organi comunali;

• l’art. 3, comma 56, della Legge n. 662 del 23.12.96 inerente la facoltà ivi concessa ai Comuni di considerare direttamente adibita ad abitazione principale l’unità immobiliare di cui sono proprietari o usufruttuari soggetti passivi anziani o disabili che acquistano la residenza anagrafica presso istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che l’unità immobiliare non risulti locata;

RICHIAMATA la delibera di Giunta Comunale n. 1.128 del 27/12/2005, riguardante la determinazione dell’aliquota ICI e delle detrazioni di imposta per l’anno 2006, in cui è stato determinato in Euro 258,23 l’importo della maggiore detrazione, e cioè Euro 135,00 come detrazione base, più Euro 123,23 per ulteriore detrazione;

RITENUTO opportuno concedere la maggiore detrazione per l’anno 2006 mantenendo invariate sia le categorie di soggetti beneficiari che tutte le altre condizioni previste per l’anno 2005;

VISTO il parere favorevole del Responsabile dell’Ufficio Tributi in merito alla regolarità tecnica della presente deliberazione di cui all’art. 49 comma 1 del D. Lgs.267/2000;

VISTO il parere favorevole del Responsabile dell’Area Contabile in merito alla regolarità contabile della presente deliberazione di cui all’art. 49 comma 1 del D. Lgs.267/2000

di confermare, anche per l’anno di imposta 2006, i criteri applicativi per l’I.C.I., già approvati per l’anno d’imposta 2005, relativamente alle agevolazioni per le seguenti fattispecie, e nei termini che seguono:

1. «maggiore detrazione», pari a € 258,23, in favore di alcune categorie di soggetti che versano in situazioni di particolare disagio socio-economico, rapportata al periodo dell’anno durante il quale si protrae la destinazione dell’immobile ad abitazione principale del soggetto passivo d’imposta e sino a concorrenza del tributo dovuto per l’unità immobiliare adibita ad abitazione principale e secondo i criteri che ne danno titolo, come di seguito specificati:

• soggetto passivo pensionato che vive solo e percepisca un reddito lordo nel limite di € 8.000,00 ovvero membro di famiglia composta da due pensionati , o in età di pensione, il cui reddito complessivo lordo cumulato sia nei limiti reddituali dell’importo di € 11.500,00, con esclusione delle maggiorazioni sociali previste dalla normativa vigente, e che non possieda o non possiedano altri redditi diversi da quelli di cui al successivo punto a); i quali tuttavia non concorrono alla determinazione dei predetti limiti di reddito. I redditi sopraddetti si intendono relativi all’anno precedente a quello cui si riferisce l’imposta.

• soggetto passivo, non deambulante o comunque non autosufficiente, portatore di invalidità totale al 100%, debitamente riconosciuta con atto dei competenti Organi, con diritto: all’assegno di invalidità INPS e/o pensione di inabilità INPS e/o indennità di accompagnamento;

REQUISITI:

1. possedere, nell’intero territorio nazionale, a titolo di proprietà, usufrutto o altro diritto reale solo l’abitazione principale, un garage o box ed eventuali «terreni agricoli» il cui reddito complessivo (dominicale + agrario) non sia superiore a € 200,00 annui lordi ovvero eventuali immobili accessori in uso proprio (C2, C6, C7), diversi dalle abitazioni, ciascuno con rendita catastale non superiore a € 200,00;

2. l’immobile adibito ad abitazione principale deve essere classificato nelle categorie catastali A/3 -A/4 -A/5 -A/6;

2. di considerare direttamente adibita ad «abitazione principale», con conseguente applicabilità della detrazione per questa prevista, l’unità immobiliare posseduta a titolo di proprietà o di usufrutto da anziani o disabili che acquisiscano la «residenza anagrafica» in istituti di ricovero o sanitari a seguito di ricovero permanente, a condizione che la stessa non risulti locata, a mente dell’art. 3, comma 56, della L. 23.12.1996, n° 662.

3. di prendere atto che le modalità ed i termini per la presentazione delle istanze volte all’ottenimento della maggiore detrazione ovvero di agevolazioni, riduzioni e/o esenzioni, come previste dalle vigenti disposizioni legislative o regolamentari, saranno individuate con provvedimento del direttore dell’Ufficio, a norma dell’art. 4, comma 3, del «Regolamento per l’applicazione dell’imposta comunale sugli immobili».